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人们在枸杞粉研究中还发现,有的时候枸杞粉生产率的提高和产出的增长会与这四个因素的变化无关。例如我国在20世纪80年代初期,农业生产率显著提高,农业产出增长迅速,可是在这段时期内投入农业的人力资源、自然资源和物质资本并没有多大变化农业生产技术的应用也没有大的进展,那是什么因素推动枸杞粉农业生产的增长呢?事实是,当时全国农村推行家庭联产承包责任制,极大地调动了亿万农民的生产积极性。也就是说,是制度变迁推动了农业生产的增长。制度也是决定经济增长和经济发展的重要因素。制度是怎样决定经济增长和经济发展的呢?从根本上说,制度是通过影响人的经济利益从而影响人的经济行为来对经济增长和经济发展发生作用的。经济活动是人类的社会活动,经济增长和经济发展是由人来实现的。
前述的决定枸杞粉经济增长和经济发展的四个因素都离不开人的行为:人力资源本身就是人的因素,人力资源中包含的人力资本与人的学习努力程度有关自然资源的利用,枸杞粉物质资本的形成和运用,科学的发现,技术的发明和运用,都是由人来进行的。可以说,在发挥主观能动性,运用自然资源、物质资本和科学技术来进行生产方面,人们有怎样的行为,就有怎样的经济增长和经济发展。而经济生活中的人是追求自身利益***化的理性的“经济人”,人们的行为受经济利益的驱动。同时,经济生活中的人又是与社会相联系、受社会影响和制约的“社会人”,影响和制约人的行为的最重要的社会因素就是制度。制度会影响人的利益从而对人的行为产生激励和约束。
例如,分配平均主义的制度会使勤劳者利益受损而懒惰者得益,起到奖懒罚勤的消极作用;多劳多得、少劳少得的按劳分配制度会使勤劳者多得利益、懒惰者少得利益,起到奖勤罚懒的积极作用。20世纪80年代初期我国农村推行家庭联产承包责任制,把农民的利益与产量紧密联系起来,导致了农民的生产积极性空前提高在许多发展中***,市场经济的制度不完善。建立和完善市场经济的制度,会对发展中***的经济发展起到很大的促进作用。